1. Préambule

1.1 Le Sommet de Beijing et la 3e Conférence ministérielle du Forum sur la Coopération sino-africaine ont eu lieu à Beijing du 3 au 5 novembre 2006, avec la participation des Chefs d'état et de gouvernement, des Chefs de délégation, des ministres des affaires étrangères et des ministres chargés de la coopération économique de Chine et de 48 pays africains (ci-après dénommés « les deux parties »).

1.2 Les deux parties ont passé en revue avec satisfaction le développement de leur coopération amicale depuis un demi-siècle qui a suivi l'inauguration des relations diplomatiques entre la République populaire de Chine et les pays africains. Elles se félicitent et se sentent encouragées des fruits abondants de leur coopération mutuellement avantageuse depuis la création du Forum il y a six ans ainsi que du bien-être que cette coopération apporte à leurs peuples. Elles expriment leur satisfaction devant la mise en œuvre effective des engagements pris dans le Plan d'Action d'Addis-Abéba (2004-2006) adopté par la 2e Conférence ministérielle et sont résolues à promouvoir ensemble le partenariat stratégique sino-africain de type nouveau à la lumière de l'esprit de la Déclaration du Sommet de Beijing.

1.3 Pour concrétiser les résultats obtenus par le présent Sommet et planifier la coopération globale sino-africaine pour les trois ans à venir, les deux parties, en conformité avec le principe « l'amitié, la paix, la coopération et le développement », ont élaboré ensemble et adopté à l'unanimité ce Plan d'action.

2. Coopération sur le plan politique

2.1 Échanges de visites et dialogue de haut niveau

Les deux parties notent que, depuis la 2e Conférence ministérielle du Forum, les échanges de visites et les contacts entre les dirigeants chinois et africains se sont multipliés sensiblement. Elles souhaitent maintenir la dynamique de ces échanges et dialogues afin de renforcer l'amitié traditionnelle et la confiance réciproque. Elles sont d'accord de procéder régulièrement à des échanges de vues sur les relations bilatérales et les grands dossiers internationaux et régionaux, de se concerter et de coopérer étroitement, et de partager leurs expériences en matière de gouvernance pour réaliser leur développement partagé et leur progrès commun.

2.2 Mécanismes de consultations et de coopération

2.2.1 Les deux parties estiment que le Forum sur la Coopération sino-africaine est devenu pour elles une plate-forme importante de dialogue collectif et un mécanisme efficace de coopération pragmatique. Elles sont convenues de travailler activement dans le cadre du Forum pour concrétiser l'action de suivi et explorer les moyens de renforcer le mécanisme de suivi, en vue de promouvoir leurs contacts et coopération.

2.2.2 Les deux parties sont convenues d'instituer un mécanisme de dialogue politique régulier au niveau des ministres des Affaires étrangères dans le cadre du Forum sur la Coopération sino-africaine. Dans l'année suivant la Conférence ministérielle du Forum, les ministres des Affaires étrangères de Chine et des pays africains mèneront des consultations politiques à New York en marge de l'Assemblée générale de l'ONU pour échanger des vues sur les grands dossiers d'intérêt commun.

2.2.3 Les deux parties sont décidées à renforcer les mécanismes actuels entre la Chine et les pays africains comme ceux des commissions bilatérales, des consultations politiques entre les Ministères des Affaires étrangères, des commissions mixtes sur la coopération économique et commerciale et des commissions conjointes technico-scientifiques, et à faire jouer pleinement leur rôle ; elles entendent aussi élargir la coopération entre la Chine et les pays africains dans les enceintes internationales et régionales comme l'ONU et l'OMC, et explorer activement la possibilité d'une coopération pragmatique entre, d'un côté, la Chine et l'Afrique, de l'autre, une tierce partie, sur la base de l'égalité, des avantages réciproques et du gagnant-gagnant.

2.3 échanges entre les organes législatifs et les autorités locales

2.3.1 à la lumière de l'esprit du respect mutuel, du renforcement de la compréhension et du développement de la coopération, les deux parties intensifieront les échanges amicaux multiformes entre l'Assemblée populaire nationale de Chine et les parlements des pays africains ainsi que le Parlement panafricain.

2.3.2 Les deux parties soutiendront l'établissement des relations de jumelage entre les provinces et les villes, pour promouvoir leurs échanges et coopération en matière de développement et de gestion des régions.

2.4 Coopération consulaire et judiciaire

2.4.1 Pour répondre au nouveau contexte marqué par le resserrement des relations économiques et commerciales et des échanges humains entre la Chine et l'Afrique, les deux parties entendent renforcer leur coopération consulaire et prendre des mesures efficaces pour faciliter les échanges humains, et garantir la sécurité de leurs citoyens et de leurs biens, ainsi que la protection de leurs droits et intérêts légitimes.

2.4.2 Les deux parties renforceront les échanges et les consultations entre les autorités chargées de l'application des lois, notamment les autorités judiciaires et policières, afin d'élever leurs capacités à agir ensemble pour prévenir, enquêter et combattre la criminalité ; elles intensifieront leur coopération en matière d'assistance judiciaire, d'extradition et de rapatriement des criminels suspects ainsi que de contrôle des immigrants et régleront le problème de l'immigration irrégulière au moyen des consultations.

2.5 Coopération entre la Chine et l'Union africaine (UA) et les organisations sous-régionales africaines

2.5.1 Les deux parties reconnaissent le rôle actif joué par l'UA, les organisations sous-régionales et les institutions financières africaines ainsi que les succès obtenus dans le renforcement de la puissance de l'Afrique à travers une unité accrue, dans la sauvegarde de la paix en Afrique comme dans la promotion de la coopération régionale et du développement de l'économie.

2.5.2 Le gouvernement chinois continuera à renforcer sa coopération avec l'UA et les organisations et institutions sous-régionales africaines, à soutenir le rôle essentiel de l'UA dans le règlement des problèmes africains et à participer activement aux opérations de maintien de la paix de l'ONU en Afrique.

2.5.3 Dans le but d'appuyer les pays africains dans leurs efforts pour gagner en puissance par le resserrement de leurs rangs et accélérer le processus de l'intégration, la partie chinoise aidera l'UA à construire un centre de conférences à Addis-Abéba.

2.5.4 Les deux parties apprécient à sa juste valeur la coopération entre le Forum sur la Coopération sino-africaine et le Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique (NEPAD), avec la détermination de renforcer cette coopération et d'en explorer les nouveaux moyens et domaines concrets.

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