Depuis le début de cette année, les relations d'amitié et de coopération entre la Chine et l'Afrique continuent à se développer de façon régulière et saine. Nous notons en particulier un approfondissement continu de leur coopération dans tous les domaines et nous relevons surtout ce qui suit :

1. Le courant d'échange de visites de haut niveau entre la Chine et l'Afrique s'est poursuivi.

Il est d'usage, depuis 17 ans, que le chef de la diplomatie chinoise effectue une tournée en Afrique au début de l'année. En janvier dernier, M. le Ministre des Affaires étrangères Li Zhaoxing s'est rendu officiellement aux Seychelles, à Madagascar, à Maurice et au Lesotho, et a assisté à Maurice à la Réunion internationale d'examen de la mise en œuvre du Programme d'action pour le développement durable des petits états insulaires en développement.

Peu après la Fête du Printemps, M. Zeng Peiyan, Vice-Premier Ministre du Conseil des Affaires d'état a visité successivement le Kenya, la République du Congo et l'Angola, et a assisté en tant qu'invité spécial à la 23ème session du Conseil d'Administration du PNUE / Forum ministériel mondial sur l'environnement ainsi qu'à la Conférence Chine-Afrique sur la protection de l'environnement. En avril, le Général Cao Gangchuan, Vice-Président de la Commission militaire centrale, Conseiller d'état et Ministre de la Défense s'est rendu en Égypte et en Tanzanie.

De janvier à avril, le Président de l'Érythrée Isaias Afwerki, le Président de la République démocratique du Congo Joseph Kabila, le Président en exercice de l'UA et Président du Nigéria Olusegun Obasanjo, le Premier-Ministre de Maurice Paul Raymond Bérenger, le Président de l'Assemblée nationale de Madagascar Jean Lahiniriko et le Ministre des Affaires étrangères du Nigéria Oluyemi Adeniji sont venus en visite en Chine. Ces visites ont contribué à l'approfondissement de la coopération amicale sino-africaine dans les divers domaines.

2. La Chine et les pays africains ont pris une part active à la coopération Asie-Afrique et joué un rôle important pour le succès du Sommet Afro-asiatique.

Le Sommet Asie-Afrique de cette année ainsi que les festivités organisées à l'occasion du 50ème anniversaire de la Conférence de Bandung constituent un grand rendez-vous des dirigeants des pays asiatiques et africains de ce nouveau siècle, et revêtent une grande importance tant pour la promotion de la solidarité et de la coopération entre les pays asiatiques et africains en développement que pour la paix et le développement en Asie et en Afrique. Le Président chinois Hu Jintao et un grand nombre de dirigeants africains y ont été présents. Le Président Hu a expliqué, lors du sommet, la position et les propositions de la Chine sur la construction d'un nouveau partenariat Asie-Afrique qui doit être riche en contenu, s'inscrire dans la durée et évoluer avec notre époque. C'est-à-dire :

-- Sur le plan politique, les pays asiatiques et africains devront être des partenaires qui se respectent et se soutiennent mutuellement et travaillent ensemble pour promouvoir le multilatéralisme et la démocratisation des relations internationales et défendre les droits et intérêts légitimes des pays en développement ;

-- Sur le plan économique, les pays asiatiques et africains feront valoir leurs points forts pour se compléter et réaliser leurs avantages réciproques ; ils élargiront les canaux de leur coopération, en en enrichissant le contenu, et se concerteront davantage quant à la définition de leurs politiques pour favoriser une globalisation économique plus équilibrée, ouverte et profitable à tous ;

-- Sur le plan culturel, ils s'inspireront les uns des autres pour se compléter, en développant l'esprit d'ouverture et de tolérance et en encourageant les différentes civilisations à coexister dans l'amitié, à dialoguer sur un pied d'égalité et à réaliser leur prospérité commune ;

-- Sur le plan sécuritaire, ils se coopéreront sur la base de l'égalité, de la confiance mutuelle, du dialogue et de la concertation, en cherchant à se donner un nouveau concept de sécurité, à résoudre leurs différends par voie de consultations et à faire régner la stabilité grâce à la coopération, en vue de la préservation de la paix mondiale.

La coopération sino-africaine constitue une composante majeure de la coopération Asie-Afrique, et les propositions susmentionnées du Président Hu seront pour nous les principes à observer dans le renforcement de notre amitié et coopération avec les pays africains et les actions menées dans le cadre du Forum.

Durant le sommet, le Président Hu a rencontré respectivement le Président de l'Algérie Abdelaziz Bouteflika, le Président du Ghana John Agyekum Kufuor et le Président du Soudan Omar Hassan Ahmed al-Beshir ; le Ministre des Affaires étrangères Li Zhaoxing a rencontré les ministres des affaires étrangères de l'égypte, du Rwanda, de l'éthiopie, du Gabon, du Mali, de la Côte d'Ivoire, de l'érythrée, de la Somalie et de l'Ouganda ainsi que le Ministre des Finances de la Zambie. Ils ont procédé à des échanges de vues sur les relations bilatérales, la coopération sino-africaine et des problèmes internationaux d'intérêt commun et sont parvenus à un large consensus.

3. La coopération sino-africaine s'est encore renforcée sur les problèmes de la paix et de la sécurité comme dans les affaires internationales.

La Chine a pris la décision, en mars dernier, de prendre part à l'opération du maintien de la paix des Nations Unies au Soudan, pour soutenir par des actions concrètes le processus de paix dans ce pays. La Chine enverra très prochainement au Soudan des soldats du génie, un détachement médical et un détachement de transport, des observateurs militaires, des agents de police et des fonctionnaires. Elle soutient énergiquement l'UA pour qu'elle joue un rôle leader dans la solution du problème du Darfour, et elle lui a accordé, au début de l'année, une aide financière afin de soutenir ses opérations de maintien de la paix au Darfour. En avril, nous avons procédé sans à-coup au renouvellement des 218 Chinois en mission du maintien de la paix au sein de la MONUC. Actuellement, on compte en tout 843 militaires chinois dans 8 missions de l'ONU pour le maintien de la paix en Afrique, y compris 776 dans les différents détachements et 67 observateurs.

Nous avons noté par ailleurs le renforcement de la coopération entre la Chine et l'UA ainsi que les importantes organisations sous-régionales africaines. En mars dernier, la Chine a envoyé son représentant à l'UA, faisant ainsi partie des premiers états qui y ont désigné leur représentant permanent ; après avoir envoyé son représentant au COMESA et à l'ECOWAS, elle a envoyé, en début d'année, son représentant à la SADC (fonctions cumulées par son ambassadeur au Botswana). Il n'y a pas longtemps, M. Lü Guozeng, Ministre Assistant des Affaires étrangères, a visité les sièges de la Ligue Arabe et de l'UA, pour des échanges de vues sur les grands dossiers internationaux et la coopération bilatérale.

4. La coopération économique et commerciale ainsi que la coopération pour la revalorisation des ressources humaines entre la Chine et l'Afrique ont donné des fruits abondants.

Le volume du commerce sino-africain a totalisé 29,462 milliards de US dollars en 2004, soit une augmentation de 58,9% par rapport à l'année précédente ; la Chine a conclu, avec les pays africains, 127 nouveaux accords sur l'assistance économique ; les investissements directs chinois en Afrique ont atteint la même année 135 millions de US dollars ; vers la fin de l'année 2004, les investissements directs chinois en Afrique se sont chiffrés au total à 625 millions de US dollars. La partie chinoise a pratiquement achevé la mise en œuvre du traitement de tarif zéro pour certains produits des pays africains les moins avancés, et 25 d'entre eux bénéficient, à partir du 1er janvier de cette année, du traitement de tarif zéro pour 190 catégories de produits exportés vers la Chine.

En 2004, la Chine a reçu plus de 2 400 Africains pour divers stages de formation et 332 étudiants africains ; elle a envoyé en Afrique, sous différentes formes, des centaines d'experts pour former des personnels locaux, et cette formation s'étend de l'agriculture à l'utilisation de l'énergie solaire, en passant par l'élevage, la pêche, la médecine chinoise et l'acupuncture. Voilà qui est un bon début pour la réalisation de l'objectif « former pour l'Afrique 10 000 personnes en 3 ans ». De plus, elle a démarré le programme des jeunes volontaires en Afrique et elle accordera cette année une plus grande attention à la formation en faveur des Africains.

Conformément à vos propositions, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs, le Secrétariat du Comité de Suivi a renforcé la formation des diplomates et des journalistes africains. En septembre 2004 et avril dernier, il a organisé avec succès deux séminaires pour les journalistes africains avec la participation de 46 journalistes venant de 44 pays, et en octobre dernier, le Colloque sino-africain sur les droits de l'homme. Un séminaire sino-africain pour les fonctionnaires consulaires est prévu pour la deuxième moitié de l'année et deux séminaires pour les diplomates africains, anglophones et francophones respectivement, seront également organisés avant la fin de l'année avec une durée de 3 mois pour chacun.

5. La coopération sino-africaine dans d'autres domaines s'est déroulée dans d'heureuses conditions.

La coopération sino-africaine s'étend sans cesse vers de nouveaux domaines. La Conférence Chine-Afrique sur la protection de l'environnement, organisée conjointement par l'Administration nationale de l'Environnement de la Chine, le Comité de Suivi chinois du Forum et le PNUE, a eu lieu en février dernier à Nairobi au Kenya. Le Vice-Premier Ministre chinois Zeng Peiyan y a pris l'initiative de proposer l'élargissement des échanges et la promotion de la coopération technique entre la Chine et l'Afrique en matière de protection de l'environnement, ainsi que la formation du personnel africain dans ce domaine. Ainsi, la coopération sino-africaine dans le domaine environnemental est-elle lancée officiellement. Il s'agit là de la première coopération entre le Forum et une institution des Nations Unies et d'un nouvel essai du Forum dans ses recherches des nouveaux moyens de coopération.

Dans le domaine de la coopération touristique, après 8 pays africains, l'Ouganda a obtenu, en avril dernier, le statut de destination touristique approuvée, portant ainsi à 12 le nombre des pays africains ayant ce statut.

Quant à la coopération financière, après sa prise de participation au capital de la Banque Africaine de Développement et de PTA Bank (Eastern and Southern African Trade and Development Bank) il y a quelques années, la Banque populaire de Chine est devenue officiellement actionnaire de la Banque Ouest-Africaine de Développement (BOAD) en novembre 2004. La partie chinoise s'est engagée à apporter un million de US dollars afin de créer avec la BOAD un fonds pour la coopération technique bilatérale. 

 
(2005-05-24)